一进门，刚走进院子，就有一个半大不小的人影冲过來，一把抱住了石贝的腰，“爹，你回來了，”

石贝用力拍了拍儿子石松的背，“好小子，长得这么壮实了。有沒有好好读书，骑马练字啊。”

“有，孩儿每天都有骑马，都有练字。”石松格外开心的说。

“爹爹，”一个还带着浓重奶音的小家伙躲在杨愫的身后，怕怕的看着石贝。石贝顺着杨愫的腿向上移动目光，看到了杨愫已经渐渐显露沧桑的脸。

丫鬟和家丁们纷纷回避，石贝走到杨愫的面前，拉起她的手，“娘子，我回來了，不再走了。”杨愫眼眸闪动，激动的抱住了石贝。石松和石芸兄妹两个懵懂的看着。

大彻玄元四年二月二十正值朝会。石珍一早起來就服了药，在安本忠的搀扶下，來到议政殿，大殿上朝臣分列两班，黑花花一片。

石珍说：“如今，天下已经归于一统。可是现在也是天下穷困不堪，天灾**仍为结束，流民还在各地流浪，百废待兴。正是我们与民休养生息，巩固天下的时候。朕决定做三件事，一定要尽快去做，首先……”

石珍咳了几声，丘狩等大臣纷纷侧目去看，安本忠连忙上前敲打石珍的背，石珍缓了口气，继续说：“首先，免税。现在天下刚刚安定，尸骨还沒有收殓，物资非常缺乏，需要稳定民生。朕决定，从今日起，至明年二月，全国免除田税，还有工匠和商户的赋税，也要减半。为期一年，以此鼓励耕作生产，恢复民生。”

石珍用力咳了几声，吐了一大口乌黑的痰出來，安本忠连忙用丝帕接下來，丢进身后小太监捧着的铜盆里。石珍接着说：“其次是户口。必须清查目前还有多少户口，有多少流民，这是安定天下的一件大事，也要尽快去处理。丞相，都要你來主持，六部官员也要同心协力。”

丞相丘狩恭恭敬敬的行礼受命。

喘了口气之后，石珍坚持着说：“这第三，就是编订刑律。这国家已经不是当初天下割据的时候了，现在一切都要以稳定天下为主。”

石珍说：“王郃，你是刑部尚书，朕今日就加封你天官衔，你就是朕的刑部天官。满朝文武中，只有你是天官衔，你要尽快编订这部钦定律法。你要什么人，都可以向朕要。还有，朕已经命聪亲王一同参与编订。”

王郃和石贝也是一样，领受皇命。

下朝之后，石珍几乎是被搀着一步三晃的回后宫。

而天下却已经在有条不紊的开始了这三项圣旨，一方面派出了大量的官吏，去各地核对登记人口，一方面减免赋税。这大彻的天下似乎形成一个惯例，但凡出了什么事，都会以免税的方式來拉拢人心。所谓藏富于民胜过藏富于国，百姓富了，国家也就富了。这却不是容易做到的事情。

至于修订刑律，也意味着大彻王朝，已经准备迅速的转变，从打天下，向治天下转变。

当然这几件事都不是立刻就能办成，见到收效的。但是，这些在完成后的一年之内，就能见到一些效果了。

为了尽快拿出成果，也是为了实现自己的理想，同时也是为了交差，王郃几乎将整个翰林院、御史台和大理寺大半的文员都要过來，帮着他编书去了。几个月下來，忙里忙外的王郃终于编订了《大彻钦定律例》和《九州大诰》两部书，一部是罗列法律规条的，一部是解释法律规条的。

一共编订了法规两千九百四十条，几乎涉及到了所有的方面。足足排满了十五个书架。石珍详细看过后，很满意，立刻传旨都送到御史台去，通行全国。

至于户口，则要靠地方官员，也不是短时间内就能完成的，但是在丘狩的监督下，却很快就完成了。因为天下已经太平了，不需要保持如此多的军备，所以要裁退一部分军兵，而他们则要完成一个新的任务，就是在回家乡的路上协助地方普查人口。

而且还利用免税的政策來辅助人口的普查，只要是主动上报的人家，就可以多免税三个月，而隐秘不报或是虚报的，一旦事后查出來，将处以十年租赋的严格处罚。

为了避免惩罚，各地民户纷纷踊跃上报户口，有了足够的人手，也有了辅助的手段，受调查的民众也踊跃配合，办事也就不那么难了。

几个月下來就已经完成了大半，到了初秋时节就已经完成了中原和西北、西南和江南的调查，现在就差北疆了。九月中旬，北疆的调查结果送上來之后，全部计算在一起，历时七个月的查访，得到的结果是此时的大彻一共有四百五十万三千户，一千四百八十万五千余口。

看着这些，丘狩和李增实在是高兴不起來，因为这很明显，因为他们曾在前朝朝廷做官，前朝末年的人口他们是清楚的，足足有两千两百多万，而现在，近八百万人口在这场战乱中失去了。人口的流失，也意味着民生艰难，可以说是百业凋敝，国家将在至少十几年内难以恢复，前提就是天下无事。