陈越给自己杯中也倒上一杯浊酒，自顾自尝了一口，才吐出十个字：“粮米可生酒，饥民当做工。”

陆达笑着摇了摇头：“饥民连饭都吃不饱……”说道这里他话声一滞，抬眼看了陈越一眼，皱眉沉吟着没有说下去。

陈越接着说道：“历来荒年为祸最重之事皆非粮米，而是因粮米不足引发民乱，乃至瘟疫、盗寇。若在城外设营，区画投散安置其中，着人以乡中里正之制每百十人划为一处善加约束，则民心可以稍定；污物积秽易引病邪入体，当每日着人清理，饭冷不得食，水凉不得饮，每有得病者悉以另辟之营隔离，则疫病可以稍去；再配以工役发给粮米，耗尽壮年力气，总不至再出大乱。”

徐恪这时候从沉思中回过神来，“尚文说的是以工代赈？此法倒是与希文公先前所想颇为相似，只是多了设营清秽的想法，不知会不会有些效果，之前我们也议过以工代赈之事，但终究还是碍于钱粮啊。”

此时的官治通常都与当地的乡绅宿老结合在一起，每每有大事当地的父母官都会招来德高望重或者家世豪阔的人来商议，徐恪与陆达本就与范仲淹私谊甚好，又都是为官之后致仕回家的老人，背景声望都足够，自然会被拉去议事。

范仲淹在交谈中便透露出“以工代赈”的想法，这件事在后世看着简单，但在当时也算是了不得的创举，也不知是不是受富弼青州赈灾募流民为兵的启发，毕竟之前赈灾的旧例都是打开常平仓放粮了事的多。先前徐恪、陆达与陈越交谈是没有一个少年儿郎也能想出这个办法来，是以此时才反应过来。

陈越却郁闷地拍了拍额头，没想到以工代赈的事情范仲淹也想到了，还是没有出成风头，虽然他从未怀疑古人的智力与能力，但拥有多出千年见识的他平时总会自视更高些，结果“难民营”、“以工代赈”这两个最中心的想法都已有人捷足先登。让他不由得有些苦恼。

“原来范公也有此意，倒是我献丑了。至于钱粮一事倒是好说些，杭州历来为江南重镇。就算这些年所耗甚多，总也能有不少粮米存着，其实若非粮行涨价，百姓争抢购粮。总能撑过眼下，等到京中调粮过来事情便好办的多了。”

文福记酿造高度白酒以及西子楼即将开张，对粮米一行自然会有些关注，但是陈越也仅仅能从手上得到的消息来推测，不动声色的拿刚才的话试探一番。

徐恪没有听出陈越话中试探之意。以为他是从自家祖父那里听来的消息，说道：“陈溪山倒是什么都与你说，若是粮行能敞开放粮，杭州城内当是不成问题，再将常平仓的余粮拿去赈济外来的饥民，总能撑到朝中赈灾的钱粮过来。”

“但如今还好说，等过些时日天暖之后，附近州县的灾民涌到杭州。粮行米商能做那不偷腥的猫？怕是如今已经在商量着囤积居奇了罢。”陆达将筷子在桌面上顿了顿。皱眉说道。

“囤积粮米便是有粮有米，要打开他们的口袋也未必是难事，另外再召集城内富户派捐，眼下之事便不难了。”

“谈何容易，先前早已使人去查过，几大粮商明面上的存粮只有三四万石。如今的情形半个月都不够，定然是有人私藏了粮米。但便是着人去封了他们的铺子也是于事无补，他们又岂会让人找到把柄。一着不慎反而会让杭州粮价再涨上一段……”徐恪感叹一句，忽而眼睛一亮：“莫非尚文有办法？”

“派捐一事倒是好办，无非造势两字，偌大的杭州城，难道还找不出几个愿意拿钱粮换名声的大头来？我看那玉牌便可以好好的用一用嘛。”陈越好不容易将话题终于转到玉牌上，却步好就此多说，免得太过明显，又端起杯子喝了口酒，悠然说道：“至于如何让粮商自己把米吐出来，倒是麻烦许多，却也不是没有办法……”

==================================================================

陈越走出范府门前的酒楼，前来迎送玉牌的西子楼工役已经散去，范仲淹的家宅周围算的上清冷，平日里除了上范府拜访的客人，人流并不密集。刚刚来的这家酒楼估计也就是做做范府的生意，前来拜遏范仲淹的人大多都只能在门前递上拜帖都厚借鉴，浙西一路之长，想必想要来碰碰运气的人也能支持的起这家酒楼的日常开支。

走出巷道，再转过一条街，街市的喧嚣吵闹就陡然传入耳中，杭州的繁华富庶此时正笼罩在一片阴霾之下，只是普通的百姓除了抱怨两声粮价的上涨之外还并无所觉，一切都如原先一般一派盛世景象。

陈越叹了口气，之前他也不过是有些猜测罢了，毕竟只是一个不足二十的少年，就算拿出几首让人惊艳的诗词，也不会有了解内情的人去告诉他实情，刚才一番交谈，没想到情况比他想象的还要严重。