九三年七月，浩阳市的撤区并乡建镇工作，进入了最关键的时期。省民政厅正式批复，同意浩阳市新的行政区域划分。七月初，浩阳市东园镇正式挂牌成立。

东园镇由原东园区整体撤并，原有的副科级东园镇和四个乡，全部合并，成为新的正科级东园镇，原东园区区委区公所，正式撤销。

东园镇是全市唯——个完整撤并的区。这是刘伟鸿的意见。在市委常委会上讨论的时候，有人提出不同的意见，认为由原来的一个镇四个乡合并为一个新的镇，所辖地域太大。差不多有将近两百平方公里。新成立的东园镇，将是浩阳市最大的一个镇，超过了市区三个办事处所辖地域面积的总和。有鉴于此，应该综合衡量，将东园镇的一个乡或者两个乡合并到其他新乡镇里面去。但刘伟鸿坚持要将东园区整体撤并。理由很简单，东园区是浩阳市地势最平坦的区，境内水田面积最广阔，良田万顷，将有希望建成全市水稻机械化种植的示范区。如果肢解了东园区，新的东园镇未必就能再拥有这样得天独厚的地理条件。

在刘伟鸿的全盘筹划之中，东园镇将被重点建设成浩阳市北部地区的中心镇，和林庆县夹山区一样，带动整个浩狙市北部的经济加速发展。

撤区并乡建镇，主要是从有益于经济建设的角度出发。

刘伟鸿一坚持，反对的声音自然消失。现今的浩阳市，刘书记的无上权威是毋庸置疑的。

因为东园镇是整体撤并，撤区并乡的工作完成得最顺利，所有区乡干部，无需异动太多，原区委书记老叶，继续担任东园镇党委书记。故此，东园镇成为第一个挂牌成立的新乡镇。

东园镇成立大会，市委书记刘伟鸿、市长刘庆隆、市人大常委会主任古建轩、市委副书记丁立国、组织部长郭成志、常务副市长熊光荣等市委市政府主要领龘导，俱皆出席。市长刘庆隆代表市委市政府发表了重要讲话，向新成立的东园镇表示热烈的祝贺。

市委书记刘伟鸿，坐在主席台上的正中位置，脸带微笑。

成立大会圆满结束，刘伟鸿等市委领龘导留在东园镇政府大院用中餐。老的东园区撤并，新的东园镇成立，自然要聚个餐，庆祝一下。这也是国内的传统了。东园镇党委政府，依旧在原东园区区公所大院里办公，换了招牌而已。

而东园镇的办、公室，改为东园镇东园片区管委会刃，公室。现阶段，一下子将原来的乡镇机构全部撤销，八十几个行政村，全部由东园镇管理，不是那么现实。所以原有的一镇四乡，便改成了片区管委会。原有的乡镇党委书记和乡镇长，改称片区党总支书记和管委会主任，作为东园镇的派出机构，继续行使一定的行政管理职能。但和原有的乡镇政府，还是有了较大的区别。

很多时候，片区将只会起到一个上传下达，维持秩序的作用，一些审批程序，都必须由镇政府完成。刘伟鸿的计划，是花两三年时间慢慢过渡，逐步减少片区的数量，完成干部分流的动作，最终达到精兵简政放权的目的。

东园镇的聚餐，还是比较“乡村化，。就在镇政府干部食堂搞了几桌，大碗肉大碗鱼端上来，喝农家自酿米酒，吃新米饭。

原本镇委书记老叶的意思，是要在镇上的东园酒店搞上几桌。毕竟市委书记市长们都到了，太简慢了有违待客之道，老叶东园镇的干部们，心里不安。东园区一直都是浩阳市经济条件较好的区，区公所所在的东园镇，也算初具小城镇的规模。东园酒店是镇上最好的酒店，虽然不能和市里的浩阳宾馆以及江海宾馆等上档次的宾馆相提并论，也将就着过得去了。

不过这个提议，被刘伟鸿的通讯员陈凯华否决了。东园镇成立大会，市委市政府主要领龘导俱要出席，有关领龘导们的接待事宜，镇委书记老叶为了慎重起见，自然要和陈凯华商量。这个可马虎不得。当老叶提出中餐在东园酒店举行时，陈凯华便很委婉地提醒叶书记，说刘书记比较反对铺张浪费，尤其是公款吃喝，刘书记一贯都是批评的。最好就在镇政府食堂简单地聚个餐，意思到了就行。

“刘书记不挑剔吃的……”

这是陈凯华的原话，笑着说的，就像是一句玩笑话。

老叶猛醒。

是啊，自己怎么就将这茬忘了呢？对于公款支出，铺张浪费，刘书记从来都不待见，甚至是深恶痛绝。前任常务副市长周鹏举的一大罪状，就是公款吃喝。市里面好几个有头有脸的大人物，都因为公款消费遭到刘书记的严厉批评，个别干部甚至还挨了处分。

自己光顾着乐呵，却忘了刘书记的胆性，可不要乐极生悲了。

于是聚餐地点就改在了干部食堂。